Ùهرست مندرجات
ÙØµÙ„ اول-كليات
ÙØµÙ„ دوم- بودجه ومنابع مالي ودر آمد
ÙØµÙ„ سوم-پرداختها Ùˆ هزينه ها
انواع پرداختها
الÙ-در مورد خريد هاي داخلي
ب:خريدهاي خارجي
ج : خدمات قراردادي
ÙØµÙ„ چهارم - معاملات
ترتيب تØÙˆÙŠÙ„ كالا ياخدمات
ÙØµÙ„ پنجم - تنظيم ØØ³Ø§Ø¨ Ùˆ نظارت
ÙØµÙ„ ششم - اموال
ÙØµÙ„ Ù‡ÙØªÙ… - امور مختلÙ
ØØ³Ø§Ø¨Ø¯Ø§Ø±ÙŠ Ø¯ÙˆÙ„ØªÙŠ
ثبت عمليات ØØ³Ø§Ø¨Ø¯Ø§Ø±ÙŠ Ø¨Ø³ØªÙ† ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§
گروه مستقل ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ÙŠ Ø³Ø§ÙŠØ± منابع
مشخصات Ùˆ تاريخچه Ø·Ø±Ø ØªÙ…Ù„Ùƒ دارائيهاي سرمايه اي
پيش پرداخت سال جاري
وجوه سپرده و تمركز وجوه سپرده
بانكها و وجوه نقد
وضعيت اعتبارات ارزي
Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ÙŠ
بستن ØØ³Ø§Ø¨ در پايان سال
مقدمه :
اولين جلسه هيئت امناي مركزي دانشگاههاي علوم پزشكي درساعت 8 ØµØ¨Ø Ø±ÙˆØ² يكشنبه 11/1/70 به رياست جناب آقاي دكتر ملك زاده وزير Ù…ØØªØ±Ù… بهداشت درمان Ùˆ آموزش پزشكي وبا ØØ¶ÙˆØ± جناب آقاي زنجاني رئيس Ù…ØØªØ±Ù… سازمان برنامه وبودجه واعضاء منتخب جناب آقاي دكتر نور بخش جناب آقاي دكر ايرج ÙØ§Ø¶Ù„ جناب آقاي دكتر عباس Ø´Ùيعي ØŒ جناب آقاي دكتر زالي وروساي دانشكده هاي علوم پزشكي سراسر كشور تشكيل شد . دراين جلسه پيش نويس آئين نامه امور مالي ومعاملاتي دانشگاههاي علوم پزشكي دانشكده هاي علوم پزشكي وموسسات تØÙ‚يقاتي كه توسط معاونت Ù…ØØªØ±Ù… اداري ومالي وزارت بهداشت درمان Ùˆ آموزش پزشكي تهيه وقبلا در اختيار كليه اعضاي Ù…ØØªØ±Ù… هيئت امناي مركزي گذاشته شده بود با Ø§ØµÙ„Ø§ØØ§ØªÙŠ Ø¨Ø´Ø±Ø Ù¾ÙŠÙˆØ³Øª بتصويب رسيد .
دومين دستور جلسه مربوطه به Ù†ØÙˆÙ‡ اداره ÙˆØ§ØØ¯ هاي بهداشتي – درماني بود كه مصوب شد آئين نامه پيشنهادي وزارت بهداش درمان Ùˆ آموزش پزشكي به هيئت Ù…ØØªØ±Ù… وزيران پس از تصويب جهت اجرا به دانشگاهها ودانشكدههاي علوم پزشكي كشور ابلاغ گردد .
در اين جلسه تصويب شد كه مجموعه قوانين Ùˆ مقررات آموزشي مربوط به اعضاهيئت علمي دانشگاه ههاي علوم پزشكي مصوب هيئت Ù…ØØªØ±Ù… 3 Ù†ÙØ±Ù‡ جانشين هيئت امناوهمچين هيئت هاي امناي قبلي كه توسط ØÙˆØ²Ù‡ معاونت Ù…ØØªØ±Ù… آموزشي تهيه ودر اختيار اعضاي Ù…ØØªØ±Ù… وهيئت امناي مركزي قرار داده شده است با تصويب هر گونه مصوبه جديد توسط هيئت امناي مركزي ملاك عمل كليه دانشگاهها ودانشكده هاي علوم پزشكي قرار گيرد .
در ادامه جلسه مصوب شده كه بودجه ØªÙØ¶ÙŠÙ„ÙŠ هر دانشگاه با ØØ¶ÙˆØ± معاونت مالي واداري وزارت بهداشت درمان Ùˆ آموزش پزشكي جناب Ø¢”قاي دكتر نور بالا ونماينده سازمان برنامه وبودجه جناب آقاي كبيري Ùˆ نماينده دانشگاه مربوط بررسي ومصوبات اين هئيت سه Ù†ÙØ±Ù‡ بمنزله مصوبه هيئت امناي مركزي تلقي گردد ضمنا در اين جلسه پيشنهاد دانشكده علوم پزشكي بوشهر درمورد Ùوق العاده جذب ÙˆÙوق العاده بدي آب وهواي اعضا هيئت علمي Ù…Ø·Ø±Ø ÙˆÙ…ØµÙˆØ¨ شد مشابه بندر عباس عمل گردد .
ÙØµÙ„ اول – كليات
ماده 1- امور مالي ومعاملاتي دانشكده علوم پزشكي كه منبعد موسسه ناميده مي شود براساس اين آئين نامه انجام خواهد شد .
ماده 2- موسسه شامل ستاد دانشگاه وكليه ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي ( دانشكده ها مراكز آموزشي يادرماني بيمارستانها ونظائر آن ) است كه هر ÙˆØ§ØØ¯ عهده دار اجراي قسمتي از برنامه موسسه مي باشد .
ماده 3- سال مالي موسسه از اول ÙØ±ÙˆØ±Ø¯ÙŠÙ† ماه هرسال شروع ودر آخر اسÙند ماه همان سال پايان مي يابد .
ماده 4- موسسه مكل٠است با رعايت مقررات مربوطه ودر مهلت مقرر ØµÙˆØ±ØªØØ³Ø§Ø¨ Ø¯Ø±ÙŠØ§ÙØª وپرداخت هر ماه ÙˆØØ³Ø§Ø¨ نهائي هر سال راتهيه وتنظيم نموده ÙˆØØ³Ø¨ مورد به هيئت امنا ديوان Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ø§Øª Ùˆ وزارت اقتصاد ودارائي ارائه نمايد .
ماده 5- Ø¯Ø±ÙŠØ§ÙØªÙ‡Ø§ÙŠ Ù…ÙˆØ³Ø³Ù‡ شامل اعتبارات جاري وعمراني واعتبارات اختصاصي وهدايا وكمكهاي مردمي است كه مي بايستي به ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ÙŠ Ø¨Ø§Ù†ÙƒÙŠ مربوطه واريز شود .
ماده 6 -كليه اسناد واوراق تعهد آو رمالي وهمچنين قرا ردادهاي موسسه براساس قوانين ومقررات مربوطه با امضاء رئيس موسسه يا مقامات مجاز از طر٠ايشان معتبر خواهد بود .
ماده 7- به منظور انجام پرداختها موسسه مكل٠است به تعداد مورد نياز ØØ³Ø§Ø¨ پرداخت بانكهاي دولتي داشته باشد .
تبصره 1- اين ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ در صورت مواÙقت رئيس يا معاون اداري Ùˆ مالي موسسه با درخواست مشترك رئيس موسسه يامقام مجاز از طر٠او با ØªÙØ§Ù‚ Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ومديركل امور مالي Ø§ÙØªØªØ§Ø وتنخواه گردان ÙˆØ§ØØ¯ اجرائي به اين ØØ³Ø§Ø¨ واريز خواهد شد .
تبصره 2- برداشت از ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ÙŠ ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي به امضا مشترك رئيس ومسئول امور مالي ÙˆØ§ØØ¯ خواهد بود .
تبصره 3- رئيس ÙˆØ§ØØ¯ مي تواند درصورت مواÙقت رئيس موسسه نسبت به تÙويض اختيارات مالي اقدام نمايد .
تبصره 4- برداشت از ساير ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ÙŠ Ù…ÙˆØ³Ø³Ù‡ با امضا مشترك رئيس موسسه ( يا مقامات مجاز از طر٠ايشان ÙˆØ°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ) ( يامقام مجاز از طر٠وي ) به عمل خواهد آمد.
ماده 8- بمنظور واريز درآمدهاي اختصاصي موسسه مكل٠است به تعداد مورد نياز ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ÙŠ Ø¨Ø§Ù†ÙƒÙŠ غير قابل برداشت بانكهاي دولتي Ø§ÙØªØªØ§Ø نمايد . ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي موظÙند در آمد هاي وصولي نقدي خود را به اين ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ واريز نمايند .
ماده 9- بمنظور تمركز وجوهي كه بعنوان سپرده وجه الضمان وثيقه وديعه وبا نظائر آن Ø¯Ø±ÙŠØ§ÙØª مي شود ØØ³Ø§Ø¨ بانكي خاصي توسط موسسه دريكي از بانكهاي دولتي Ø§ÙØªØªØ§Ø مي گردد ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي مكلÙند وجوهي راكه ØªØØª عناوين Ùوق Ø¯Ø±ÙŠØ§ÙØª مي دارند به اين ØØ³Ø§Ø¨ واريز نمايند . برداشت از ØØ³Ø§Ø¨ Ùوق Ùقط بمنظور استرداد وجوه Ùوق الذكر به واريز كننده يا ضبط آن Ø¨Ù†ÙØ¹ موسسه با رعايت اين آئيننامه خواهد بود .
دستور العمل اجرائي اين ماده توسط موسسه تهيه وابلاغ خواهد شد .
ماده 10-0 Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ماموريست كه بموجب ØÙƒÙ… وزارت امور اقتصاد ودارائي بين مستخلÙين رسمي ÙˆØ§ØØ¯ صلاØÙŠØª بمنظور اعمال نظارت وتامين هماهنگي لازم براساس قانون Ù†ØÙˆÙ‡ انجام امور مالي ومعاملاتي دانشگاهها وموسسات تØÙ‚يقاتي در اجراي مقررات مالي ÙˆÙ…ØØ§Ø³Ø¨Ø§ØªÙŠ Ù…ÙˆØ³Ø³Ù‡ به اين سمت منصوب مي شود وانجام ساير ÙˆØ¸Ø§ÙŠÙ Ù…Ø´Ø±ÙˆØ Ø²ÙŠØ± را عهده خواهد داشت .
1- نظارت بر امور مالي ÙˆÙ…ØØ§Ø³Ø¨Ø§ØªÙŠ ÙˆÙ†Ú¯Ø§Ù‡Ø¯Ø§Ø±ÙŠ وتنظيم ØØ³Ø§Ø¨Ù‡Ø§ بر طبق قانون وضوابط مربوطه ÙˆØµØØª Ùˆ سلامت آنها .
2- نظارت بر ØÙظ اسناد ÙˆØ¯ÙØ§ØªØ± مالي .
3- نگاهداري وتØÙˆÙŠÙ„ وتØÙˆÙ„ وجوه ونقدينه ها وسپرده ها واوراق بهادار .
4- نگاهداري ØØ³Ø§Ø¨ اموال موسسه ونظارت بر اموال مذكور .
5- صورت Ø§Ù„ØØ³Ø§Ø¨ زير نظر رئيس موسسه وظاي٠خود را انجام مي دهد .
ماده 11- معاون Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ Ùˆ مدير كل امور مالي ماموريست كه از بين مستخدمين رسمي واجد صلاØÙŠØª موسسه به پيشنهاد Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ومدير كل ) امور مالي وبا مواÙقت ÙˆØÙƒÙ… رئيس موسسه با معاون اداري Ùˆ مالي به اين سمت منصوب مي شود .
تبصره : در صورت اعلام نياز Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ومدير كل امو رمالي ومواÙقت رئيس موسسه يا معاون اداري ومالي مي توان از بين مستخدمين رسمي واجد صلاØÙŠØª ديگر دستگاههاي دولتي با Ø§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ از آيننامه ماموريتها Ø§ÙØ±Ø§Ø¯ÙŠ Ø±Ø§ به اين سمت منصوب نمود .
ماده 12- رئيس امور مالي ماموريست كه ا زبين مستخدمين رسمي واجد صلاØÙŠØª موسسه با پيشنهاد رئيس ÙˆØ§ØØ¯ اجرايي وتائيد Ø°ÙŠØØ³Ø§Ø¨ ويا مواÙقت رئيس موسسه يامعاون اداري Ùˆ مالي به اين سمت منصوب مي شود .
ÙØµÙ„ دوم – بودجه ومنابع مالي ودر آمد
ماده 13- بودجه ØªÙØ¶ÙŠÙ„ÙŠ برنامه مالي موسسه است كه براي يكسال مالي تهيه مي شود Ùˆ ØØ§ÙˆÙŠ Ù¾ÙŠØ´ بيني در Ø¨Ø§ÙØªÙ‡Ø§ ومنابع مالي وبر آورد نيازهاي اعتباري اسناد ÙˆÙˆØ§ØØ¯Ù‡Ø§ÙŠ Ø§Ø¬Ø±Ø§Ø¦ÙŠ براي برنامه سالانه موسسه وپرداخت ديون مي باشد .
ماده 14- برنامه اجرائي سالانه موسسه ÙØ¹Ø§Ù„يتهاي جاري وطرØÙ‡Ø§ÙŠ Ø¹Ù…Ø±Ø§Ù†ÙŠ وسرمايه گذاري درجهت تجهيز Ùˆ بهبود Ùˆ يا گسترش ÙØ¹Ø§Ù„يتهاي جاري است كه به هدÙهاي تعيين شده در مدت يكسال پيش بيني مي شود .
ماده 15- ÙØ¹Ø§Ù„يتهاي جاري ØŒ عمليات وخدمات مستمر Ùˆ مشخصي است كه براي رسيدن به هدÙهاي برنامه طي يكسال اجرا مي شود .
ماده 16- Ø·Ø±Ø Ø¹Ù…Ø±Ø§Ù†ÙŠ ØŒ مجموعه عمليات وخدمات مشخصي درجهت اهدا٠موسسه است براساس مطالعات توجيهي Ùني ØŒ اقتصادي ØŒ اجتماعي درمدت معيين وبا اعتبار مشخص كه به صورت سرمايه گذاري توسط موسسه انجام وتمام يا قسمتي از هزينه هاي اجرائي آن ازمØÙ„ اعتبارات عمراني تامين مي گردد وهزينه هاي غير ثابت دوره مطالعه وبا اجرا را نيز شامل مي شود.
ماده 17- ÙØ¹Ø§Ù„يتهاي سرمايه گذاري : مجموعه عمليات مشخصي است كه درجهت تجهيز Ùˆ بهبود وگسترش ÙØ¹Ø§Ù„يتها جاري صورت مي گيرد .
ماده 18- منابع مالي موسسه عبارت است از اعتبارات جاري ØŒ اعتبارات عمراني ØŒ اعتبارات اختصاصي مانده اعتبارات مصر٠نشده سنوات قبل هدايا وكمكهاي مردمي ØªØØµÙŠÙ„ وام ÙˆØ§Ø³ØªÙØ§Ø¯Ù‡ از تسهيلات سيستم بانكي .
تبصره 1- اعتبارات جاري : اعتبارات عمراني هر سال موسسه در سال قبل توسط موسسه تنظيم وبه مراجع Ø°ÙŠØµÙ„Ø§Ø Ø§Ø±Ø§Ø¦Ù‡ مي شود تابه صورت كمك در بودجه كل كشور منظور Ùˆ تصويب شود.
تبصره 2- اعتبارات اختصاصي معادل كليه در آمدهاي وصولي ( درآمد اختصاصي ) موسسه مي باشد كه به ØØ³Ø§Ø¨ خزانه واريز شده است وكلا قابل
هزينه مي باشد .
تبصره 3- در آمد اختصاصي شامل كليه در آمدهائي است كه طبق مقررات در اجراي وظاي٠موسسه ويا در ازا ارائه خدمات آموزشي ويا پژوهشي ويا درماني ويا موارد پيش بيني شده در اين آئيننامه وصول گردد ويامجوز وصول آن توسط هيئت امنا صادر شود .
ماده 19- بودجه ØªÙØµÙŠÙ„ÙŠ موسسه پس از تصويب هيئت امناتوسط رياست موسسه جهت اجرا به Ø¯ÙØªØ± بودجه وتشكيلات ابلاغ مي گردد .
ماده 20- تنظيم تخصيص اعتبار ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي بر مبناي ÙØ¹Ø§Ù„يتها وعمل كرد متناسب با ارائه خدمات آموزشي ØŒ درماني ØŒ Ùˆ ... مي باشد بنØÙˆÙŠ ÙƒÙ‡ :
بودجه دانشكده متناسب باتعداد دانشجو ØŒ تعداد ÙˆØ§ØØ¯ درسي وارزش ريالي هر ÙˆØ§ØØ¯ درسي وبودجه بيمارستان Ùˆ يا مراكز پزشكي ØŒ آموزشي ودرماني متناسب باتعداد بيماران نوع خدمات ارائه شده وتعرÙÙ‡ هاي خدمات تنظيم وتخصيص Ø®ÙˆØ§Ù‡Ø¯ÙŠØ§ÙØª . بودجه ستاد Ùˆ ساير ÙˆØ§ØØ¯Ù‡Ø§ÙŠ Ø§Ø¬Ø±Ø§Ø¦ÙŠ در صورتيكه ماهيت خدمات ÙˆÙØ¹Ø§Ù„يت ها به گونه اي باشد كه ارزش ريالي ÙˆØ§ØØ¯ خدمت ويا ÙØ¹Ø§Ù„يت قابل Ù…ØØ§Ø³Ø¨Ù‡ نباشد مبناي تنظيم بودجه وتخصيص اعتبار براساس عملكرد ( روال سابق ) خواهد بود .
ماده 21- ÙˆØ§ØØ¯ هاي اجرائي موظÙند براساس برنامه واعتبارات تخصيص ÙŠØ§ÙØªÙ‡ اقدام نمايند ورئيس ÙˆØ§ØØ¯ دراين مورد در مقابل رئيس موسسه مسئول خواهد بود .
ماده 22- درصورت تغيير در برنامه هاي اجرائي موسسه وباتغير درمنابع مالي پيش بيني شده تهيه وتنظيم اصلاØÙŠÙ‡ وبا متمم بودجه ØªÙØ¶ÙŠÙ„ÙŠ با درنظر Ú¯Ø±ÙØªÙ† ضوابط ومقررات وتصويب هيئت امنا امكان پذير خواهد بود .
ماده 23- چنانچه در شروع سال مالي بودجه ØªÙØµÙŠÙ„ÙŠ به تصويب هيئت امنا نرسيده باشد تا زمان تصويب به منظور جلوگيري از وقÙÙ‡ درانجام امور موسسه با تصويب هيئت رئيسه موسسه هر بار مجوزخرج بر مبناي 12/2 اعتبارات جاري وعمراني .......
|